“十三五”师资队伍建设规划
为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于教育的重要论述精神,落实全国教育大会部署,进一步加强学校师资队伍建设,为努力建成具有国内知名学前教育品牌的省级优质幼儿师范高等专科学校提供坚强的人才支撑,根据《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教育部关于实施卓越教师培养计划2.0的意见》《四川省关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《四川省职业院校教师素质提高计划(2017-2020年)实施办法》和《川南幼儿师范高等专科学校“十三五”事业发展规划》等文件精神,以及学校第一次党员大会报告要求,结合学校的实际情况,制订本规划。
一、“十二五”师资队伍建设回顾
“十二五”期间,学校始终坚持内涵发展、特色发展、创新发展,基本向着以学前教育为主、小学教育及其他专业为辅的格局大力实施人才强校战略。学校人才培养模式改革力度加大,人才工作制度进一步完善,师资队伍整体素质显著提升。
(一)完善人才引进培养政策,师资队伍结构更加优化
“十二五”期间,学校坚持“内培外引”的原则,完善人才培养、引进和使用保障机制,吸引和稳定人才队伍,围绕学校“十二五”师资队伍建设的目标,全面提升学校教师的整体素质,建设一支适应学校事业发展、富有奉献精神的师资队伍,教师队伍规模、年龄结构、学历结构等得到较大提升。
至2015年底,学校有专任教师205人,“双师型”教师32人,占比15.61%;高级职称教师52人,占比25.36%;硕士及以上学历(学位)教师54人,占比26.34%;有省级普通话测试员7人;完善了教研室设置,每个班配备了一名班导师或辅导员;强化教师培养、培训,对新进教师实行“一帮一”;教师送培人数达1000余人次,其中国家级培训396人次,省级培训400余人次;44名教职工完成在职学历提升,其中32人获教育硕士学位;个人参加比赛获综合荣誉获国家级6项,省级14项,市级26项,县级94项。
(二)探索人事分配制度改革,完善人才工作机制
学校根据人事制度改革的新要求,积极探索岗位管理,推进人事分配制度改革,完善激励机制和人才竞争机制,制定了《隆昌幼师绩效工资分配实施方案》。实行按需设岗,以岗定量定责定目标的办法,充分调动广大教职工爱岗敬业、奋斗进取的积极性,努力营造教师为教学改革、专业建设和学校的发展做贡献的环境和氛围,稳定了教师队伍。
(三)师资队伍建设存在的困难和不足
“十二五”期间学校师资队伍建设取得了显著成效,但总体来看还存在一些困难和不足,主要表现在:师资队伍结构不合理,年龄结构、学历结构、学缘结构、学科专业结构之间的比例均需要改善;高层次人才和学术创新团队缺乏,学科带头人少;应用型师资不足,专任教师队伍的整体水平和能力素质需要进一步提高。
二、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持立德育人根本任务,以服务发展为宗旨,传承“严、实、勤”学校精神,秉承“两代师表、仁爱笃行”校训,坚持“守正出奇,强内涵、重特色”的办学理念,遵循教育规律和教师成长发展规律,加快实施“人才强校”战略,营造有利于优秀人才汇聚和中青年骨干脱颖而出的教育教研氛围、政策环境和事业平台,坚持“引育并重”,全面提高人才培养质量。
(二)工作原则
1.确保方向,突出师德
坚持党管干部、党管人才,坚持依法治教、依法执教,保证教师队伍建设正确的政治方向。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置,把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程,突出全员全方位全过程师德养成,推动教师成为先进思想文化的传播者,党执政的坚定支持者,学生健康成长的指导者。
2.统筹规划,优先发展
坚持优先发展战略,把教师队伍建设作为教育事业发展的重中之重,优先谋划教师队伍建设,优先保障教师队伍建设投入,优先满足教师队伍建设需要。
3.深化改革,精准施策
坚持问题和需求导向,借鉴国内外高校人才工作先进经验,抓住关键环节,积极实践探索,根据教师的不同特点和发展实际,采取有针对性的举措,定向发力,确保实效。
(三)建设目标
到“十三五”末,学校人才队伍更加稳定,教师总量平稳增长,质量水平大幅提升,队伍结构进一步优化,高层次人才得到突破,努力造就一支能在人才培养、教育科研、社会服务、文化传承中发挥重要作用的,师德高尚、业务精湛、结构合理,善于综合育人、具有终身学习发展能力和创新精神,能与我校人才培养模式和办学特色相适应的双师型卓越教师队伍。
1.教师总量目标
根据学校事业发展的规划和人才培养的规律,在注重引进人才质量的前提下,科学、合理、稳步地增加教师数量,力争到2020年师资队伍规模总量达到550人左右。
2.师资结构目标
职务结构:具有高级职务教师占专任教师不低于20%。
学历结构:具有硕士及以上学历(位)教师占专任教师总数的50%,专任教师博士比不低于1%。
学缘结构:力争到“十三五”末,学校专任教师学缘和专业结构更趋优化。
3. 卓越师资队伍建设目标
培养和引进可承担专业(学科)建设重任的领军人才,力争省级教学名师达到5人,校级教学名师达到20人。选送骨干教师到省内外高校进修、访学、深入一线锻炼,到“十三五”末期教师继续教育达到630人次,实现“双师型”教师占专任教师总数的50%。逐步形成一支结构合理、优势突出的双师型卓越教师队伍,保证学校教学、科研水平的稳步提升,进一步增强学校核心竞争力。
4.创新团队建设目标
打造创新团队,培养领军人才。积极探索以优势专业、实践基地和科研项目为依托的人才平台建设,“创新创业团队”达到5个,实现“优秀教学团队”的快速发展。
三、主要措施
(一)着力提升教师思想政治素质,全面加强师德师风建设
1.全面提高教师思想政治素质
加强理想信念教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵,增强价值判断、选择、塑造能力,带头践行社会主义核心价值观。加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,弘扬爱国主义精神,引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。
坚持和完善理论学习制度,创新教师思想政治工作方式方法,注重把思想政治工作落实到学校管理、教学和科研活动中。着眼青年教师和党外知识分子群体特点,增强思想政治工作的针对性和实效性。将有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师标准,做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人 、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人的四个“引路人”,教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一的四个“相统一”,为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的“四个服务”等要求细化落实到教师教育全过程,加强教师职业理想和职业道德教育,确保教师坚持正确政治方向,遵守宪法和有关法律法规,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,帮助和引领学生形成正确的世界观、人生观和价值观。明确师德师风“底线”、“红线”,依法依规处理行为失范和不端行为,积极夯实“两代师表”的内涵。继续在教师队伍中推行师德承诺制和新学年教师宣誓制度,倡导严谨笃学、淡泊名利、爱岗敬业、严于律己的精神风尚。
2.加强教师党支部和党员队伍建设
加强党对教师队伍建设的领导,将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,充分发挥教师党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用,充分发挥党员教师的先锋模范作用。强化教师党支部建设,选优配强教师党支部书记,注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记,实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,定期开展教师党支部书记轮训。配齐建强学校思想政治工作队伍和党务工作队伍,完善选拔、培养、激励机制,形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的工作力量。建立有效的思想政治教育机制,坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。
加强教师党员队伍建设,完善发展党员制度,重视做好在优秀青年教师、高知群体教师中发展党员工作,力争到2022年青年教师党员比例达到60%以上。健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。健全主题党日活动制度,加强党员教师日常管理监督,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员教师增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,争做奉献社会的示范标杆。
3.强化师德师风建设与考核
建立教师职业道德建设长效机制,评选师德标兵,弘扬师德精神,加大对先进典型的宣传力度和奖励力度,依靠舆论导向和典型榜样的力量,扩大其示范效应,促进全体教师职业道德素质的提高和优良校风的形成。
建立师德考评制度,对师德问题,始终坚持“零容忍”。在教师考核体系中将师德指标单列,突出师德目标的导向机制,在教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、业务进修和评优奖励等过程中实行师德一票否决制;在教师招聘过程中,坚持思想政治素质和业务能力双重考察。严格聘用程序,规范聘用合同,将思想政治要求纳入教师聘用合同,并作为教师职称(职务)评聘、岗位聘用和聘期考核的重要内容。进一步解决师德师风方面存在的问题,对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。
(二)着力提升教师专业素质能力,打造卓越师资队伍
1.实施“三大计划”“四大工程”
实施“青蓝计划”。通过师徒结对、以老带新,开展青年教师教案交流、说课比赛、汇报课等活动,调动青年教师课堂教学的积极性,提升青年教师职业和专业素养,努力打造一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍。
实施“双师型”教师计划。认真落实学校《“双师型”教师队伍建设暂行办法》,进一步完善“双师型”教师的遴选和奖惩机制,提供专项经费鼓励专任教师积极参与本专业有关的专业实践工作,促进校校、校园、校企深度融合,建设高素质“双师”型教师队伍。一是不断完善教师实践锻炼制度。鼓励教师到幼儿园、小学顶岗实践,实行专任教师到小学、幼儿园听课制度,5年内不少于6个月。二是加强教师教育教研能力的培养。鼓励教师开展与小学、幼儿园(企业)的合作研究,对于合作申报的研究课题,学校给予一定的经费支持。三是探索实习就业基地与教学科研基地“双基地”合作培养双师型教师新模式。建立起一支高水平、能引领小学、幼儿园教育教学改革的专兼职教师队伍和一支能够服务企业、为企业带来经济效益、也促进学校专业教学的双师型教师队伍,打造专业领域有话语权的领军人物,力争突破。
实施专业(学科)带头人计划。围绕重点学科专业、精品课程和重点教学团队建设,以专业(学科)带头人为主,加大选拔、培养和引进力度,带一支团队、成一个项目、出一批成果、做一次展示,以课题研究为主要方式、以项目教学研讨为主要内容,开展系列教研教改活动,培养我校学科优秀教师。落实《川南幼儿师范高等专科学校专业带头人选拔与管理办法》,引进、培养不少于5名学术基础扎实、具有突出的创新能力和发展潜力,具有市内领先水平的专业(学科)带头人,吸引和遴选1名以上具有省内一流水平的专业(学科)带头人,打造1个以上学前教育专业教师团队;重点支持专业(学科)带头人开展专业理论与实践问题研究,实施重点教育教学改革项目,力争取得省内重大标志性成果。积极探索以优势专业、实践基地和科研项目为依托的人才平台建设,实现“创新创业团队”达到5个,实现“优秀教学团队”的快速发展。
实施“名师工程”。贯彻落实《按川南幼儿师范高等专科学校“教学名师”评选奖励暂行办法》,建立名师工作室,合理设置专业教研室和公共教研室,健全教师培训培养机制,完善多元化教师培养体系,筹措专门资金实施“名师工程”,提升教师专业、技能等综合素养。从选拔标准、待遇、任务几方面入手,提高教学名师的示范引领作用,提高教师教育教研的积极性。教学名师原则上每年评选一次。围绕重点专业、精品课程和重点教学团队建设,以专业(学科)带头人为主,加大选拔、培养和引进力度,力争到2020年培养校级及以上教学名师20名,省级及以上教学名师5名。
实施“硕博工程”。通过政策引导,充分调动系部和相关职能部门在人才培养方面的工作积极性,将硕士、博士培养纳入年度重点工作,鼓励中青年教师在职攻读硕士、博士学位,进入国内外高水平大学和重点教科研基地进行知识更新,提高教育教学的基本素质和科研能力,改善专任教师队伍的学历结构、学缘结构和知识结构,全面提高教师队伍整体素质。加大高层次人才引进力度,力争到2020年,使专任教师博士比达到1%,硕士及以上学历(位)教师达到专任教师总数的50%。
实施“教授工程”。以专业(学科)带头人和中青年教学科研骨干为重点,以现有中级、副高级职称师资为基础,按照培养为主、引进为辅的原则,力争到2020年正高级职称教师达5-10名,高级职称教师占专任教师总数的20%以上。
实施“甜城英才”等人才引进工程 。根据省、市扩大高校人事自主权的精神,进一步完善学校人才引进与管理办法,加大政策和配套支持,提升人才引进的吸引力,拓宽人才引进渠道和形式。在学校重点发展、扶持的专业设立特聘教授岗位,面向省内外招聘在本专业领域作出较大贡献、有一定影响的专业带头人,努力加大高层次人才引进力度,积极提高学校的整体学术水平和知识创新能力。
按“不求所有、但求所用”的方针,继续以柔性引进和兼职等短期和长期聘用相结合的形式,组建一支符合学校发展需要的兼职教师队伍,聘请客座教授和兼职教师担任教学任务,邀请省内外的专家、学者来学校讲学,开展教科研合作,指导学校专业建设。鼓励各系部聘请优秀小学教师、幼儿园园长及骨干教师作为教师教育类课程兼职教师,聘请中小学、幼儿园管理人员和骨干教师、企业高技能人才等担任实践、实训课程兼职教师。
引进教师优先选用有中小学、幼儿园(企业)一线实践经验的或其他高校的成熟教师。在教学、教科研条件保证、职称薪金、福利待遇等方面重点向优秀人才倾斜。
围绕学校专业建设发展需要,深入实施“甜城英才”“隆昌英才”引进工程,每年引进一定数量的紧缺急需高层次专业技术人才,打造一支能够引领专业发展、推进教育科研、优化社会服务的领军人才队伍。力争到2020年引进“甜城英才”突破20人。
2. 加强骨干教师培养培训
以专业群建设为中心,搭建校级教师发展平台,以专业学术带头人工作室、特聘教授工作室、名师工作室、园长工作站等为载体构建教师能力提升学习共同体,大力加强骨干教师队伍建设。对遴选出的骨干教师予以重点培养,在待遇等方面加大支持力度,在承担教科研项目、参加业务培训、外出学习等方面给予优先支持,加快形成学校骨干教师梯队。
强化继续教育对提升专业技术人才能力素质的主渠道作用,重视培养教学能人、管理能人和工作热心人。落实学校《教职工进修学习管理办法(试行)》,选送骨干教师到省内外高校进修、访学、深入一线锻炼,做好学时登记管理与考核工作,完成 “十三五”末教师继续教育630人次的目标。
(三)深化人事制度改革,完善管理体制
1.推进教师薪酬制度改革
进一步完善学校绩效工资分配方案,突出岗位管理、按岗取酬、向教学一线倾斜,多劳多得、优绩优酬、重教学和工作业绩,切实建立符合学校特点的收入分配模式和竞争激励机制。落实专业(学科)带头人、教学名师等高层次人才按月发放的专项工作津贴。对高层次和急需紧缺人才在编制、职称评审、住房补贴、子女入园入学等方面予以支持和帮助。
2.完善职称分类评审办法
贯彻深化职称评审制度改革和分类推进人才评价机制改革的实施意见,进一步完善学校职称评审办法和评审标准,推进职称制度改革与创新,注重对思想政治与师德、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等进行综合考核评价。合理运用考核评价结果,将其作为职称(职务)评定、绩效分配、评优评先的重要依据,实现从重资历、重学历、重论文到重思德、重能力、重实绩的转变。
3.推进岗位管理和聘任制度改革
进一步改革和完善岗位职责、岗位考核、岗位聘任等制度,建立动态调整机制,扩大岗位管理自主权,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合学校特点和人才成长规律的人事管理制度。进一步健全教师分类评价机制,积极引入竞争机制,加强岗位合同管理,明确岗位聘任条件和岗位职责,以岗定薪,按岗聘任、岗变薪变。
四、强化保障,全面营造卓越师资稳定发展的良好环境
(一)加强组织领导
师资队伍建设是一项基础工程和系统工程,是提高学校教学质量的关键。学校党委把师资队伍建设纳入学校发展整体规划,并将工作开展情况和实效作为部门班子和相关干部综合考核评价、奖惩任免的重要内容,确保各项措施落地落实、取得实效。
学校行政负责具体落实,把师资队伍建设纳入年度工作计划,每半年至少研究1次师资队伍建设工作,紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的重大问题,直面教师队伍最急 需、最紧迫、最艰巨的热点难点问题,提出工作思路和解决办法。全校各级领导、各个部门和教职工要提高对人才队伍建设的认识,统一思想,树立全局和长远观念,真抓实干、善作善成。
加强党建和思想政治工作,充分发挥学校党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,坚持党委领导下的校长负责制,逐步建立研究、协调、解决师资队伍建设中重大问题的长效机制,落实目标管理、过程监督和考核,确保学校师资队伍建设协调持续发展。
(二)加强经费保障
争取内江市、隆昌市有关政策支持,多方筹措办学经费,努力改善教育教学条件,努力加大师资队伍建设的经费保障,并积极提高师资队伍建设经费的使用效益,为教师创造良好的工作环境。
(三)加强人文环境建设
加大教师表彰力度,定期开展 “优秀教师”“优秀教育工作者”等评选表彰活动。督促教师认真履行新时代教师职业行为规范,健全违反师德行为惩处机制,对于违反师德的行为发现一起,查处一起。鼓励和支持教师干事、创业,及时总结提炼师资队伍建设工作中的典型做法和经验,宣传各类优秀人才的先进事迹,努力营造人才兴校的舆论环境;切实关心教师,积极为教师排忧解难,努力营造宽松的教育教学工作环境与和谐的人际关系,将感情留人、事业留人和待遇留人有机地结合起来,充分调动教师的积极性、创造性。